Économie

L'Irak et la Banque mondiale aident les pauvres et les chômeurs

Khalid al-Taie

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Des responsables irakiens du ministère du Travail ont rencontré des représentants de la Banque mondiale le 4 juin afin de discuter des programmes d'aide aux groupes sociaux économiquement vulnérables et marginalisés. [Photo fournie par le ministère irakien du Travail]

Des représentants du gouvernement irakien et de la Banque mondiale discutent d'un ensemble de programmes communs pour soutenir les groupes sociaux vulnérables.

Début juin, les deux parties ont approuvé un plan d'action « stratégique » bilatéral destiné à créer un environnement propice au soutien des personnes non qualifiées afin de les aider à devenir des membres productifs de la société.

Le plan prévoit un prêt de 200 millions de dollars de la Banque mondiale à l'Irak pour la mise en œuvre d'un programme d'urgence visant à soutenir la stabilité et la résistance, a déclaré Raed Jabbar Bahidh, directeur général du département du travail et de la formation professionnelle du ministère du Travail.

« Ce plan comprend une série de programmes et d'activités visant à soutenir les segments de la société en difficulté économique ou ceux qui vivent sous le seuil de pauvreté et d'autres qui sont sans emploi et dépendent de l'aide internationale pour leur subsistance », a-t-il expliqué.

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Des femmes irakiennes apprennent à coudre dans un atelier géré par le gouvernement, sur cette photo publiée le 23 juillet 2019. [Photo fournie par le ministère du Travail et de la Formation professionnelle]

Parmi ces programmes figure le « Resilient Safety Network », dont l'objectif est de renforcer les réseaux nationaux de protection et d'aide sociale en touchant directement les citoyens les plus pauvres et en assurant leurs besoins fondamentaux, a-t-il déclaré à Diyaruna.

Le programme « Argent contre travail » est un autre moyen efficace de capter les jeunes chômeurs en leur créant des opportunités d'emploi qui utilisent leurs compétences dans des projets d'infrastructure et de reconstruction en échange de salaires spécifiques, a poursuivi Bahidh.

Le plan comprend également le programme « Reprise économique », qui est considéré comme le plus important, non seulement pour les bénéficiaires, mais aussi pour l'économie nationale, a-t-il indiqué.

Le ministère du Travail cherche à lancer le programme à l'essai avant de mettre au point un plan pour l'étendre à l'avenir, selon Bahidh.

Dans un premier temps, environ 1 000 personnes seront choisies parmi les familles qui reçoivent une aide mensuelle de l'État pour s'inscrire à des cours visant à développer leurs capacités.

Elles recevront également des prêts pour lancer de petites entreprises, a-t-il fait savoir.

Selon Bahidh, ce type de programme a été mis en œuvre dans plusieurs pays, dont le Yémen, le Liban et la Turquie, et a obtenu des résultats positifs. S'il connaît un succès similaire en Irak, il pourra être étendu à un plus grand nombre de bénéficiaires.

Des responsables du ministère poursuivent les discussions avec les représentants de la Banque mondiale pour lancer tous ces programmes dans le cadre d'un plan d'action stratégique sur trois ans, a-t-il déclaré.

Transformer l'économie irakienne

La réforme économique et les procédures administratives sont essentielles pour garantir que ces programmes n'échouent pas et que les efforts ne soient pas gaspillés, affirment des experts.

Le financement fait partie intégrante de tout plan, et la Banque mondiale apporte des contributions financières à l'Irak depuis 2004 pour surmonter ce défi, a déclaré Abdoul Rahman al-Mashhadani, professeur d'économie à l'université al-Iraqia.

« Il est également important d'avoir une gestion efficace et des réformes parallèles aux plans de développement et à l'aide humanitaire, afin de ne pas ajouter aux projets fantômes et retardés du pays, qui sont actuellement au nombre de 10 000 », a-t-il ajouté.

Il est important de mettre en place des plans solides pour ces programmes en menant des études approfondies et en contournant toute la bureaucratie administrative et la corruption, a déclaré al-Mashhadani à Diyaruna.

Si les programmes du plan de collaboration avec la Banque mondiale sont couronnés de succès, cela aidera les personnes appauvries à résister à leurs conditions économiques difficiles et à relancer l'économie, a-t-il affirmé.

Cela aidera également à « réduire la pression financière sur l'État et sa base d'employés, qui est passée au cours des 20 dernières années de 1 million à 4,5 millions de fonctionnaires », selon al-Mashhadani.

Le gouvernement ne devrait pas seulement se concentrer sur les segments sociaux appauvris, mais aussi sur ceux qui ont un revenu limité ou ont un travail temporaire, car ils ont également besoin d'aide, a déclaré l'analyste économique Bassem Jamil Antoine.

« Il est nécessaire de fournir aux bénéficiaires les compétences nécessaires pour le marché du travail et de les aider à lancer et à développer leurs entreprises pour surmonter les difficultés », a-t-il indiqué à Diyaruna.

Ce soutien « garantira la transformation de l'économie irakienne de rentière à productive et jettera les bases du développement et d'un secteur privé dynamique capable d'absorber le chômage et de réduire la pauvreté », a-t-il déclaré.

« Compte tenu de la croissance démographique annuelle en Irak, qui a atteint 3 %, nous devons relancer tous les efforts de développement et fournir les installations et l'assistance nécessaires, et améliorer les performances des organismes publics pour mieux gérer le développement et lutter contre la corruption », a conclu Antoine.

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Je suis au chômage.

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